2018年上半年重点工作督查整改情况 点评材料

按照《城固县追赶超越半年考核点评实施方案》要求，现就上半年全县重点工作督查整改情况点评通报如下：

一、总体情况

上半年，县委、县政府督查室围绕县委全委会、县委常委会、政府常务会、全县重点工作等开展督查督办548项。从督查情况来看，全县各级能够坚定贯彻新发展理念，纵深推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦“三市”建设和“六个城固”建设，在落实中省市县重大决策部署上都能迅速反应，推动有力，落实有效，促进了全县各项事业持续追赶超越。现将具体情况点评如下：

（一）贯彻落实党的十九大精神情况

全县各级各部门都能按照县上总体安排部署，扎实开展“大学习大宣讲、大调研大梳理、大落实大推进”活动，全县各镇办、各部门分别通过中心组学习、专题讨论、“主题党日+”、座谈会等多种形式，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国两会精神、精准扶贫、乡村振兴等主题开展集中学习，主要领导带头交流研讨，系统总结部署，确保了党的十九大精神“学到深处、讲到广处、落到实处”。尤其是博望街道办事处、龙头镇、财政局、市场监管局受到省市县督导检查组的肯定。

（二）冯新柱案“以案促改”工作开展情况

各镇办、各部门都能按照县委安排部署，组织党员领导干部开展冯新柱案“以案促改”专题集中学习和警示教育，利用“三会一课”等载体，以冯新柱案为反面教材，结合各自实际，扎实开展自查剖析，紧盯问题、责任、任务“三张清单”，实行台账管理，扎实做好整改工作。尤其是博望街道办事处、上元观镇、脱贫办、审计局能迅速反应行动，整改成效显著，受到了市委督查组的好评。截止目前，全县需6月底前整改到位的15个方面19项任务已全面完成，需12月底前完成的14项任务，各牵头单位正在有序推进中。

（三）省市交办事项办理情况

上半年，省市交办督办事项52件，按期办结并回复45件，未按期回复7件，涉及单位6个，二里镇涉及2件，桔园镇、房管局、经贸局、发改局、三合园区各1件。

（四）县委全委会、政府工作报告任务分解落实督办方面

上半年，围绕县委全委会报告、县政府工作报告共分解任务84项，涉及单位55个，开展落实情况督查5次，大多数单位都能够按时报送督办回复，但个别单位如：住建局、交通局、移民办、中小企业局、安监局不能按时报送。

（五）县委常委会、县政府常务会决定事项等决策督查及领导批示件落实督办方面

上半年，共开展县委常委会、县政府常务会、县长办公会决定事项等决策督查378项，督办县委、县政府领导批示件144件，其中，未按时办理并回复领导批示件3件，分别是：董家营镇1件、龙头镇1件、五堵镇1件；未按时回复县委、政府决定事项办理情况的单位4个，分别是：环保局、国土局、文广局、房管局。

（六）重点工作督查方面

上半年，共开展重点项目暨环保问题整改工作、集中开工项目进展情况、上半年追赶超越暨重点工作进展情况、砂石禁采治理工作、秦岭矿山生态恢复治理工作、粘土砖厂专项整治、优化营商环境专项整治等专项督查151余次，总体来看，有好有差。例如，在砂石禁采治理工作中，发改局、教体局、水利局、沙河营镇、柳林镇能高度重视、措施得力，较好较快地完成了任务，首铝公司超均衡进度完成目标任务等等。但同时，也存在有的单位重视程度不高，落实效果较差。例如，在秦岭生态恢复治理中，镇办包抓的无主矿山生态恢复治理工作进展缓慢。

（七）专项督查方面

按照县委领导安排，上半年，对春节期间镇办部门值班情况、镇办辖区内野广告清理情况、文件运转不畅问题进行了专项督查。春节期间值班情况总体较好，但交通局未能按要求由带班领导使用座机回电；野广告清理问题上，原公镇行动迟缓，收效较差；县环保局在文件运转过程中工作人员责任心不强，过于教条，效率低下，忽略了文件的时效性。

二、考核排名

根据城办字〔2014〕65号文件《关于印发<各镇各部门落实县委决策综合工作考评表>的通知》和城政办发〔2018〕89号文件《关于印发城固县政务工作执行力提升考核办法》精神进行打分，形成排名。

1、县委党群部门：县纪委、县委办、组织部、政法委、巡察办位居前列，县工商联、文联、红十字会、计生协会、团县委排名靠后。

2、县政府工作部门：政府办、财政局、教体局、公安局等20个部门上半年总体情况较好；经贸局、环保局、市场监管局、交通局、发改局、住建局排名靠后。

3、镇办：博望办、沙河营镇、上元观镇、小河镇、原公镇排名靠前，文川镇、双溪镇、三合镇、龙头镇、二里镇排名靠后。

三、存在问题

虽然大部分镇办、部门对县委、县政府决策部署和领导批办事项能够认真对待，但也存在个别单位重视程度不够、落实不力，表现在：一是个别单位政治站位不高，没有把解决问题放到事关追赶超越中心大局的高度来定位，责任落实不到位，推进力度不大。例如，在砂石禁采治理督查过程中，个别包抓单位不够重视，包抓采砂点无人在岗。二是个别单位抓整改工作浮在面上，攻坚克难力度不大，缺乏一锤接着一锤敲、不达目的不罢休的韧劲和定力，对一些深层次的矛盾和问题，具体的硬招、实招、新招不多。例如，在“以案促改”整改工作上，个别单位没有召开专题会议，没有开展学习情况记录，没有组织党员干部进行讨论，没有自学笔记，资料过于简单，装档不规范。三是个别单位存在工作推诿扯皮、支差应付现象。例如：对腾龙商城居民区乱搭乱建问题，相互推诿，一直未能得到妥善解决；有的单位在催促几次后，仍不能及时领取督查督办任务，导致督办事项不能按时限要求办结，影响了督查督办的工作效率和督查结果的有效运用。